当阳市委编办坚持把“联系业务实际，解决思想观念问题”作为推动机构编制工作科学发展的重要措施来抓，要求全体党员干部牢固树立“五种意识”，推动编制工作科学发展。

　　一是要强化政治意识，把推动发展作为机构编制工作的出发点和落脚点。要根据全市经济、社会发展的需要，切实加强机构编制日常管理，并适时地开展市直机构改革和事业单位分类改革等改革的前期调研工作，把科学发展观的要求落实到机构编制工作的各个方面、每一个环节，推进各项工作全面发展。

　　二是要强化大局意识，确保机构编制部门的各项工作服从和服务于党委、政府的工作大局。要树立全局观念，妥善处理好全局利益与局部利益、宏观利益与微观利益的关系，在机构设置、编制核定等事项中，充分做好纵向衡量和横向对比，定性与定量相结合，通过科学有效的局部分工，促进各种社会资源整体效能的发挥，促进经济社会全面协调发展。

　　三是要强化创新意识，以思想解放为先导，推动机构编制工作上台阶。要站在时代的高度，进一步解放思想，更新观念，从历史发展的角度和改革创新的角度去思考和分析问题，与时俱进，勇于创新，使机构编制管理不断适应新形势、新任务的需要。

　　四是要强化民本意识，把代表最广大人民群众根本利益作为机构编制工作的根本价值取向。要按照中央提出的“为民、务实、清廉”的要求，进一步加强自身建设，转变工作作风，自觉服务基层，服务群众；要更加关注涉及“民生”体制、机制问题的解决，并自觉做到机构编制政策向“民生”问题倾斜，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　五是要强化法制意识，把推进机构编制法定化作为工作的重要目标。改变单纯依靠行政手段管理机构编制的做法，学会运用法律手段、经济手段进行管理；改变单纯控编制、压指标的直接管理方式，逐步建立机构编制有效的控制机制，逐步实现机构编制的法定化。