各镇（处）、市直各单位：

为认真做好省委第七巡视组巡视当阳“回头看”反馈意见的整改工作，进一步加强机关事业单位人员编制管理，根据《中共湖北省委  湖北省人民政府关于进一步加强新形势下机构编制工作的意见（鄂发〔2012〕8号）》和《中共当阳市委办公室  当阳市政府办公室关于进一步加强和完善机构编制管理的通知（当办文〔2012〕51号）》文件要求，结合《市委编办关于进一步严肃机构编制纪律的通知（当编办发〔2017〕4 号）》各单位自查出来的问题，现就严格执行用编许可制度和开展人编分离清理工作通知如下：

1、严格执行编制总量控制原则。各单位要严格执行人员编制总量控制原则，按照“超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位有序进人”的基本要求，在各单位核定人员编制限额内使用编制，严禁超编进人和配备干部。

2、人员调动严格执行用编许可制度。各机关、事业单位因工作需要或其它原因需调进工作人员使用本单位编制的（组织任命交流的对象除外），必须严格执行用编许可制度。即在启动工作人员商调前，由主管部门填写《当阳市机关事业单位准许用编审批表》，报市委编办审批，在审批同意后，方可在组织、人社部门申请启动商调手续。待商调结束后，再到市委编办办理人员编制相关手续。

组织部门任命干部时，既要审看该单位领导职数空缺情况，还需统筹考虑该单位的人员编制情况，只有在空编的情况下才能配备干部。

3、人员人事、编制关系要保持一致。除市委同意的副处级领导干部、特殊情况兼任职务并经市委同意的科级干部人、编不一致外（这类人员需由单位主管部门填写《人员编制未调整备案表》向机构编制部门备案），其他人员的人事、编制关系必须在工作所在单位（借调人员除外），不得“多头空挂”。

    严格执行用编许可制度和清理人编分离工作，是落实省委第七巡视组巡视当阳“回头看”反馈问题整改的具体措施，也是进一步增强各单位机构编制管理意识、严控机构编制增长和进一步规范机构编制实名制管理的需要。请各单位严格执行用编许可制度，按照用编核准的程序规范人员进出调整工作，同时在8月30日之前对本单位人员的人事、编制关系不一致的情况进行自查和整改，并按程序报编办备案或办理调编手续，对自查整改不到位的单位，下一年度的人员招录用编计划将不予核准。

     

 

附件1：《准许用编审批表》                              

附件2：《人员编制未调整备案表》

 

 

 

中共当阳市委机构编制委员会办公室

                                  2017年8月11日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

准许用编审批表

 

本表一式两份，编办留存一份，另一份交由组织、人社部门进入商调程序。

 

附件2

 

人员编制未调整备案表

 

本表一式两份。